1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о защите персональных данных работников
МБДОУ Детский сад №27 «Сэсэг» г. Улан-Удэ (далее – Положение, ДОУ)
разработано в соответствии со статьей 24 Конституции Российской Федерации,
Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля
2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите
информации», Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О
персональных данных», Федеральным законом № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об
образовании в Российской Федерации», а также Уставом дошкольного
образовательного учреждения и другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации, регламентирующими деятельность организаций,
осуществляющих образовательную деятельность.
1.2. Данное Положение разработано с целью обеспечения защиты прав и
свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том
числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную
тайну работников ДОУ от несанкционированного доступа, неправомерного их
использования или утраты.
1.3. Данное Положение устанавливает основные понятия и состав
персональных данных работников в ДОУ, регулирует отношения, связанные с
обработкой персональных данных работников и гарантии конфиденциальности
сведений о работнике, предоставленных работником работодателю,
устанавливает ответственности должностных лиц, имеющих доступ к
персональным данным работников ДОУ, определяет права и обязанности
работников по защите персональных данных, а также обязанности сотрудников по
обеспечению достоверности персональных данных. Под работниками
подразумеваются лица, имеющие трудовые отношения с ДОУ.
1.4. К актам обязательным к исполнению в ДОУ относятся
законодательство РФ в сфере защиты информации, а также принятые на его
основании локальные нормативные акты.
2. Понятия, которые используются в Положении
2.1. Персональные данные – любая информация, относящаяся прямо или
косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту
персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата
и место рождения, адрес, семейное, социальное, образование, профессия, доходы
и другая информация.
2.2. Обработка персональных данных - любое действие (операция) или
совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств
автоматизации или без использования таких средств с персональными данными,
включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), извлечение, использование, передачу
(распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование,
удаление, уничтожение персональных данных.
2.3. Оператор - государственный орган, муниципальный орган,
юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими
лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных
данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав
персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции),
совершаемые с персональными данными.
2.4. Автоматизированная обработка персональных данных - обработка
персональных данных с помощью средств вычислительной техники.
2.5. Распространение персональных данных - действия, направленные
на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.
2.6. Предоставление персональных данных - действия, направленные на
раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному
кругу лиц.
2.7. Блокирование персональных данных - временное прекращение
обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка
необходима для уточнения персональных данных).
2.8. Уничтожение персональных данных - действия, в результате
которых становится невозможным восстановить содержание персональных
данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате
которых уничтожаются материальные носители персональных данных.
2.9. Обезличивание персональных данных - действия, в результате
которых становится невозможным без использования дополнительной
информации определить принадлежность персональных данных конкретному
субъекту персональных данных.
2.10. Информационная система персональных данных - совокупность
содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их
обработку информационных технологий и технических средств.
2.11. Общедоступные данные - сведения общего характера и иная
информация, доступ к которой не ограничен.
2.12. К персональным данным работника, получаемым и подлежащим
хранению у работодателя в порядке, предусмотренном действующим
законодательством и настоящим Положением, относятся следующие
сведения, содержащиеся в личных делах работников:
•
фамилия, имя, отчество;
•
дата и место рождения;
•
паспортные данные и гражданство;
•
адрес места жительства (по паспорту и фактический) и дата
регистрации по месту жительства или по месту пребывания;
•
номера телефонов (мобильного и домашнего);
•
сведения об образовании, квалификации и о наличии специальных
знаний или специальной подготовки (серия, номер, дата выдачи диплома,
свидетельства или другого документа об окончании
образовательного
учреждения,
наименование
и
местоположение
образовательного учреждения);
•
сведения о повышении квалификации и переподготовке (серия,
номер, дата выдачи документа о повышении квалификации или о
переподготовке, наименование и местоположение образовательного
учреждения);
•
сведения о трудовой деятельности (данные о трудовой занятости
на текущее время с полным указанием должности, подразделения,
организации, а также реквизитов других организаций с полным наименование
занимаемых ранее в них должностей и времени работы в этих организациях);
•
сведения о номере, серии и дате выдачи трудовой книжки
(вкладыша в нее) и записях в ней;
•
содержание и реквизиты трудового договора с работником или
гражданско-правового договора с клиентом;
•
сведения о заработной плате (номера счетов для расчета с
работниками, в том числе номера их спецкартсчетов);
•
сведения о воинском учете военнообязанных лиц и лиц,
подлежащих призыву на военную службу (серия, номер, дата выдачи,
наименование органа, выдавшего военный билет);
•
сведения о семейном положении (состояние в браке, данные
свидетельства о заключении брака; фамилии, имена, отчества, даты рождения,
место учебы иждивенцев);
•
данные страхового свидетельства государственного пенсионного
страхования;
•
сведения об идентификационном номере налогоплательщика;
•
данные страхового полиса обязательного медицинского
страхования;
•
адрес электронной почты;
•
содержание деклараций, представляемых в налоговые органы;
•
результаты медицинского обследования на предмет годности к
осуществлению трудовых обязанностей;
•
фотографии.
2.13. Размещение на официальном сайте фотографий работников, видео
с работниками сотрудники разрешают путем предоставления согласия на
обработку персональных данных в дошкольном образовательном учреждении.
2.14.
Персональные
данные
работника
ДОУ
являются
конфиденциальной информацией и не могут быть использованы
сотрудниками дошкольного образовательного учреждения в личных целях.
3. Общие требования при обработке персональных данных
работника и гарантии их защиты
3.1. В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина
работодатель и его представители при обработке персональных данных
работника обязаны соблюдать следующие общие требования:
3.1.1.
Обработка
персональных
данных
работника
может
осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и
иных нормативных правовых актов, содействия работникам в
трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной
безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой
работы и обеспечения сохранности имущества;
3.1.2. При определении объема и содержания обрабатываемых
персональных данных работника работодатель должен руководствоваться 24
статьей Конституцией Российской Федерации, 65 статьей Трудового Кодекса
и иными федеральными законами;
3.1.3. Все персональные данные работника следует получать у него
самого. Если персональные данные работника возможно получить только у
третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от
него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен
сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах
получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению
персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное
согласие на их получение;
3.1.4. Работодатель не имеет права получать и обрабатывать сведения о
работнике, относящиеся (в соответствии со статьей 10 Федерального закона от
27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных») к специальным
категориям персональных данных, касающихся расовой, национальной
принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских
убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, за исключением случаев,
предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О
персональных данных»;
3.1.5. Работодатель не имеет права получать и обрабатывать
персональные данные работника о его членстве в общественных
объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев,
предусмотренных Трудовым Кодексом или иными федеральными законами;
3.1.6. При принятии решений, затрагивающих интересы работника,
работодатель не имеет права основываться на персональных данных
работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной
обработки или электронного получения;
3.1.7. Защита персональных данных работника от неправомерного их
использования или утраты должна быть обеспечена работодателем за счет его
средств в порядке, установленном Трудовым Кодексом и иными
федеральными законами;
3.1.8. Работники и их представители должны быть ознакомлены под
расписку с документами организации, устанавливающими порядок обработки
персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой
области;
3.1.9. Работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и
защиту тайны;
3.1.10. Работодатели, работники и их представители должны совместно
вырабатывать меры защиты персональных данных работников.
3.2. Согласно ст. 10.1 Федерального закона «О персональных данных»,
особенностями обработки персональных данных, разрешенных субъектом
персональных данных для распространения, являются:
3.2.1. Согласие на обработку персональных данных, разрешенных
субъектом персональных данных для распространения, оформляется отдельно
от иных согласий субъекта персональных данных на обработку его
персональных данных. Работник ДОУ (оператор) обязан обеспечить субъекту
персональных данных возможность определить перечень персональных
данных по каждой категории персональных данных, указанной в согласии на
обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных
данных для распространения;
3.2.2. В случае раскрытия персональных данных неопределенному
кругу лиц самим субъектом персональных данных без предоставления
оператору согласия, обязанность предоставить доказательства законности
последующего распространения или иной обработки таких персональных
данных лежит на каждом лице, осуществившем их распространение или иную
обработку;
3.2.3. В случае, если персональные данные оказались раскрытыми
неопределенному кругу лиц вследствие правонарушения, преступления или
обстоятельств непреодолимой силы, обязанность предоставить доказательства
законности последующего распространения или иной обработки таких
персональных данных лежит на каждом лице, осуществившем их
распространение или иную обработку;
3.2.4. В случае, если из предоставленного субъектом персональных
данных согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом
персональных данных для распространения, не следует, что субъект
персональных данных согласился с распространением персональных данных,
такие персональные данные обрабатываются оператором, которому они
предоставлены субъектом персональных данных, без права распространения;
3.2.5. В случае, если из предоставленного субъектом персональных
данных согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом
персональных данных для распространения, не следует, что субъект
персональных данных не установил запреты и условия на обработку
персональных данных, предусмотренные п. 3.2.7 настоящего Положения, или
если в предоставленном субъектом персональных данных таком согласии не
указаны категории и перечень персональных данных, для обработки которых
субъект персональных данных устанавливает условия и запреты в
соответствии с п. 3.2.7 настоящего Положения, такие персональные данные
обрабатываются оператором, которому они предоставлены субъектом
персональных данных, без передачи (распространения, предоставления,
доступа) и возможности осуществления иных действий с персональными
данными неограниченному кругу лиц;
3.2.6. Молчание или бездействие субъекта персональных данных ни при
каких обстоятельствах не может считаться согласием на обработку
персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для
распространения;
3.2.7. В согласии на обработку персональных данных, разрешенных
субъектом персональных данных для распространения, субъект персональных
данных вправе установить запреты на передачу (кроме предоставления
доступа) этих персональных данных оператором неограниченному кругу лиц,
а также запреты на обработку или условия обработки (кроме получения
доступа) этих персональных данных неограниченным кругом лиц. Отказ
оператора в установлении субъектом персональных данных запретов и
условий не допускается;
3.2.8. Установленные субъектом персональных данных запреты на
передачу (кроме предоставления доступа), а также на обработку или условия
обработки (кроме получения доступа) персональных данных, разрешенных
субъектом персональных данных для распространения, не распространяются
на случаи обработки персональных данных в государственных, общественных
и иных публичных интересах, определенных законодательством Российской
Федерации;
3.2.9.
Передача
(распространение,
предоставление,
доступ)
персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для
распространения, должна быть прекращена в любое время по требованию
субъекта персональных данных. Данное требование должно включать в себя
фамилию, имя, отчество (при наличии), контактную информацию (номер
телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес) субъекта
персональных данных, а также перечень персональных данных, обработка
которых подлежит прекращению. Указанные в данном требовании
персональные данные могут обрабатываться только оператором, которому оно
направлено;
3.2.10. Действие согласия субъекта персональных данных на обработку
персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для
распространения, прекращается с момента поступления оператору
требования, указанного в п.3.2.9 настоящего Положения;
3.2.11. Субъект персональных данных вправе обратиться с требованием
прекратить передачу (распространение, предоставление, доступ) своих
персональных данных, ранее разрешенных субъектом персональных данных
для распространения, к любому лицу, обрабатывающему его персональные
данные, в случае несоблюдения п.3.2 данного Положений или обратиться с
таким требованием в суд. Данное лицо обязано прекратить передачу
(распространение, предоставление, доступ) персональных данных в течение
трех рабочих дней с момента получения требования субъекта персональных
данных или в срок, указанный во вступившем в законную силу решении суда,
а если такой срок в решении суда не указан, то в течение трех рабочих дней с
момента вступления решения суда в законную силу;
3.2.12. Требования п.3.2. настоящего Положения не применяются в
случае обработки персональных данных в целях выполнения возложенных
законодательством Российской Федерации на государственные органы,
муниципальные органы, а также на подведомственные таким органам
организации функций, полномочий и обязанностей.
3.3. Передача персональных данных работника в пределах
дошкольного образовательного учреждения осуществляется в соответствии с
локальными нормативными актами учреждения.
3.4. При обработке персональных данных должны быть обеспечены
точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и
актуальность по отношению к целям обработки персональных данных.
Оператор должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их
принятие по удалению или уточнению неполных, или неточных данных.
3.5. Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным
данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять
персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное
не предусмотрено федеральным законом.
3.6. Оператор при обработке персональных данных обязан принимать
необходимые правовые, организационные и технические меры или
обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от
неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения,
блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных
данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных
данных.
3.7. Не допускается отвечать на вопросы, связанные с передачей
персональной информации по телефону или факсу.
3.8. Все меры конфиденциальности при сборе, обработке и передаче
персональных данных сотрудника распространяются как на бумажные, так и
на электронные (автоматизированные) носители информации.
4. Хранение и использование персональных данных
4.1. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме,
позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем
этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения
персональных данных не установлен федеральным законом, договором,
стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем, по которому
является субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные
данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей
обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если
иное не предусмотрено федеральным законом.
4.2. Персональные данные работников детского сада хранятся на
бумажных и электронных носителях, в специально предназначенных для этого
помещениях.
4.3. Места хранения и помещения для обработки материальных
носителей персональных данных назначаются приказами заведующего ДОУ.
4.4. Места хранения и обработки персональных данных, содержащихся
на электронных носителях, назначаются приказами заведующего ДОУ.
4.5. Помещения, в которых хранятся сведения, составляющие
персональные данные, на любых носителях, персональные компьютеры,
используемые для хранения и обработки персональных данных, подлежат
опечатыванию.
4.6. При уходе с рабочего места каждый сотрудник ДОУ должен
блокировать доступ в операционную систему персонального компьютера,
используемого для обработки персональных данных, для предотвращения
случайного доступа к охраняемой законом информации.
4.7. Съемные носители персональных данных ДОУ регистрируются в
соответствующем журнале с указанием ответственного за хранение, списком
содержащихся сведений и причиной использования носителя и хранятся в
местах, определенных приказом заведующего как место хранения
материальных носителей персональных данных.
4.8. В процессе хранения персональных данных работников должны
обеспечиваться:
- требования нормативных документов, устанавливающих правила
хранения конфиденциальных сведений;
- сохранность имеющихся данных, ограничение доступа к ним, в
соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим
Положением;
- контроль за достоверностью и полнотой персональных данных, их
регулярное обновление и внесение по мере необходимости соответствующих
изменений.
4.9. Доступ к персональным данным работников имеют:
4.9.1. Внутренний доступ (доступ внутри организации).
Доступ к персональным данным сотрудников ограничивается
утвержденным списком должностей сотрудников ДОУ, доступ которым к
персональным данным сотрудников необходим для выполнения служебных
(трудовых) обязанностей, а также самому работнику, носителю данных.
4.9.2. Внешний доступ.
К числу массовых потребителей персональных данных можно отнести
государственные и негосударственные функциональные структуры:
- налоговые инспекции;
- правоохранительные органы;
- органы статистики;
- страховые агентства;
- военкоматы;
- органы социального страхования;
- пенсионные фонды;
- подразделения муниципальных органов управления.
4.9.3. Другие организации.
Сведения о работающем сотруднике или уже уволенном могут быть
предоставлены другой организации только с письменного запроса на бланке
организации, с приложением копии заявления работника.
4.9.4. Родственники и члены семей.
Персональные данные сотрудника могут быть предоставлены
родственникам или членам его семьи только с письменного разрешения
самого сотрудника.
4.10. Помимо лиц, указанных в п. 4.9. настоящего Положения, право
доступа к персональным данным работников имеют лица, уполномоченные
действующим законодательством.
4.11. Лица, имеющие доступ к персональным данным обязаны
использовать персональные данные работников лишь в целях, для которых
они были предоставлены.
4.12. Персональные данные работника отражаются в личной карточке
работника (форма Т-2), которая заполняется после издания приказа о его
приеме на работу. Личные карточки работников хранятся в специально
оборудованных несгораемых шкафах в алфавитном порядке.
5. Передача персональных данных
5.1. При передаче персональных данных работника работодатель
должен соблюдать следующие требования:
5.1.1. Не сообщать персональные данные работника третьей стороне без
письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это
необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а
также в случаях, установленных федеральным законом;
5.1.2. Не сообщать персональные данные работника в коммерческих
целях без его письменного согласия;
5.1.3. Предупредить лиц, получающих персональные данные
работника, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для
которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это
правило соблюдено. Лица, получающие персональные данные работника,
обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности). Данное
положение не распространяется на обмен персональными данными
работников в порядке, установленном федеральными законами;
5.1.4. Осуществлять передачу персональных данных работника в
пределах дошкольного образовательного учреждения в соответствии с
данным Положением, с которым работник должен быть ознакомлен под
роспись.
5.1.5. Разрешать доступ к персональным данным работников только
специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь
право получать только те персональные данные работника, которые
необходимы для выполнения конкретных функций;
5.1.6. Не запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за
исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности
выполнения работником трудовой функции;
5.1.7. Передавать персональные данные работника представителям
работников в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, и ограничивать
эту информацию только теми персональными данными работника, которые
необходимы для выполнения указанными представителями их функций.
6. Права работника в целях обеспечения защиты персональных
данных, хранящихся у работодателя
6.1. В целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у
работодателя, работники имеют право:
6.1.1. Получать полную информацию о своих персональных данных и
их обработке.
6.1.2. На свободный бесплатный доступ к своим персональным
данным, включая право на получение копии любой записи, содержащей
персональные данные работника, за исключением случаев, предусмотренных
федеральными законами. Получение указанной информации о своих
персональных данных возможно при личном обращении работника, – к
заместителю заведующего, ответственному за организацию и осуществление
хранения персональных данных работников.
6.1.3. На определение своих представителей для защиты своих
персональных данных.
6.1.4. На доступ к медицинской документации, отражающей состояние
их здоровья, с помощью медицинского работника по их выбору.
6.1.5. Требовать об исключении или исправлении неверных, или
неполных персональных данных, а также данных, обработанных с
нарушением требований действующего законодательства. Указанное
требование должно быть оформлено письменным заявлением работника на
имя заведующего ДОУ. При отказе руководителя организации исключить или
исправить персональные данные работника, работник имеет право заявить в
письменном
виде
руководителю
организации,
осуществляющей
образовательную деятельность, о своем несогласии, с соответствующим
обоснованием такого несогласия. Персональные данные оценочного характера
работник имеет право дополнить заявлением, выражающим его собственную
точку зрения.
6.1.6. Требовать об извещение организацией всех лиц, которым ранее
были сообщены неверные или неполные персональные данные работника обо
всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях.
6.1.7. Обжаловать в суде любые неправомерные действия или
бездействия организации при обработке и защите его персональных
данных.
7. Обязанности субъекта персональных данных по
обеспечению достоверности его персональных данных
7.1. В целях обеспечения достоверности персональных данных
работники обязаны:
7.1.1. При приеме на работу в дошкольное образовательное
учреждение представлять уполномоченным работникам достоверные
сведения о себе в порядке и объеме, предусмотренном законодательством
Российской Федерации.
7.1.2. В случае изменения персональных данных работника:
фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, паспортные данные,
сведения об образовании, состоянии здоровья (вследствие выявления в
соответствии с медицинским заключением противопоказаний для
выполнения работником его должностных, трудовых обязанностей и т.п.)
сообщать об этом в течение 5 рабочих дней с даты их изменений.
8. Ответственность за нарушение норм, регулирующих
обработку и защиту персональных данных работника
8.1. Лица, виновные в нарушении положений законодательства
Российской Федерации в области персональных данных при обработке
персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и
материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым
Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к
гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в
порядке, установленном федеральными законами.
9. Заключительные положения
9.1. Настоящее Положение является локальным нормативным актом
ДОУ, принимается на Общем собрании работников, утверждается приказом
заведующего дошкольным образовательным учреждением.
9.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение,
оформляются в письменной форме в соответствии действующим
законодательством Российской Федерации.
9.3. Положение принимается на неопределенный срок. Изменения и
дополнения к Положению принимаются в порядке, предусмотренном п.9.1.
настоящего Положения.
9.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений
отдельных пунктов и разделов) в новой редакции предыдущая редакция
автоматически утрачивает силу.
